绵羊的数量在不断的增加。朕在兴和城修建了一座细毛羊育种基地，从西夷手里弄来的细毛羊正在进行培育。
虽然培育出的细毛羊还比不上西夷原有的细毛羊，但是也要比草原上的绵羊要好的多。等到上莱一些规模，及会向草原牧民推广。
等到他们发现养细毛羊的收益要远远的超过养马的收益之时，在利益的驱使下绵羊的养殖规模将会更大，草原上的首领自废武功的同时，其实更大的危机就会出现。”
说着朱瞻基站在大明全域图边上用木棍指着西域的方向说道：“从这里往西还有更多的国家，蒙古人的四大金帐汗国，可都在西面蠢蠢欲动呢。一旦草原的力量削弱，又有钱，你们觉得会发生什么事情？”
现在留在会议室的都是宣德年间崛起的将领，是大明的新生代力量，虽然比起那些经年的悍将，他们缺少名气，但是战争经验一点儿都不少。
一名须发皆白的老将站起来说道：“陛下是担心漠西蒙古会快速壮大，然后东侵吗？”
朱瞻基一看原来是宣府总兵谭广，便笑着说道：“仲宏老将军所言不错，这国与国之间本来就是此消彼长，我们削弱瓦剌与鞑靼，让两个部落变成了富而不强。
暂时看我们的边墙是安全了，长久看来还是隐患重重，我们不知道什么时候在西边就会崛起一个草原帝国。
这个隐患不得不防，不谋万世者不足谋一时，不谋全局者不足谋一域也！”
“陛下是说我们要经营西域吗？”
朱瞻基点点头道：“仲宏老将军猜的不错，我们必须要经营西域，诸位请看这里是天山。”说着朱瞻基用木杆指着地图的一个点说道：“朕不但要经营西域，还要将西域彻底掌握在大明的手中，西域不稳，大明的后背就顶着一把利剑。”
“陛下打算如何做？”宁夏镇总兵官陈怀问道。他是宁夏镇总兵，是距离西域最近的边镇之一。
“朕打算实际掌控哈密卫，以哈密卫为前进基地，稳步向前推进，迁卫所屯田驻守彻底掌控天山南北。为了达成这一目标，九边将进行彻底的改革，首先就是各个边镇的卫所全部裁撤就地转为民户，转为民户之后，土地免税，不过各户每年还是要抽一丁进行军训。
九边的精锐整编为国防军，每镇整编出一万人马，采用羽林卫编制。这一万人马必须要以骑兵为主，步兵为辅，一万人能够对上五万蒙古骑兵不落下风。
整编完成之后，将从各镇抽调两万人马进驻哈密，若遇不服王化者斩之。”
一名将领噌的一声站起来大声道：“陛下！臣愿领兵为王前驱，为陛下开疆拓土！”
“方将军先坐下，打铁还需自身硬！”
“是！陛下！”方政缓缓的坐下。
“首先要对中枢总部长官进行调整，陆军部提督方政、李谦副之，海军部提督王景弘、洪保副之，总赞画参谋部提督陈怀、王彧副之，总镇抚部提督谭广、萧授副之，总后勤部任礼、山云副之，总装备部提督蒋贵、马亮副之。”
被点名的这些军官齐齐起身，躬身行礼：“臣等谢陛下隆恩！”
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