银安殿内正在商议，而在内外城相交的正阳门西侧城楼上，章太炎正同着顺天府府尹沈瓞民、工部城建局官员、以及一干建筑师登高望远，商议着改造整个京城之事。
中华定都北京，各处规制虽无大变，可按照新城市的标准、水、电、气、污、路、绿化，这些都是要重新整过的，而京城建城有数百年之久，加上晚清财政拮据，几经兵火，整座城市已是老旧不堪，不从地下三丈整到地上三丈真是对不起京城这两个字。
虽然，杨锐反对在内城修筑地铁——他甚至想把整个内城都弄成步行街，禁止机动车辆入内，可外城还是要修的，可改造的事情不是说有钱就能办好的，最大的问题就是此地洋人众多，又有特权，并且中国变化太快，这些人还未从以前的耀武扬威、不可一世中转过神来，市政府要修个什么东西非得求着这些人，他们要么不愿意，要么就漫天要价，真是恶心之极。
同样的，正阳门城楼靠西城墙一侧持枪驻守的美国兵也很是讨厌——庚子年美国人占领正阳门城楼后，即便签订辛丑条约，因为此地是整个使馆区外延的制高点，所以他们一直没有将城楼交还给中国；而复兴军辛亥年攻占紫禁城时不选正阳门而选崇文门，很大一个考量便是驻守在这里的美国兵。
“京城内城九门、外城四门之中，以脚下这座正阳门最为要紧。从前明算起，此门曾遭四劫，每一次遭劫华夏都有大难。坊间流传，正是庚子大难时，这箭楼和城楼都被烧了，鞑子才失国——据说箭楼四面有炮眼七十二个，威压四面，合七十二地煞之义；而城楼之檐梁，有三十六根。合三十六天煞之数，城楼箭楼庚子年俱被毁，这一百单八煞就出世了。”
客串风水先生的京城市长沈瓞民正在胡侃，他此言说罢。又笑道：“其实正阳门为内外城之正门，此处若是失事，那只能说这王朝已衰。”
沈瓞民随口胡说，可章太炎闻之却是面色突变、气息难平，好好的城楼被洋人占了不还。他觉得是大失国威之举，奈何连杨锐也坦言这几年需要忍让，所以他也不得不忍气吞声。
“总有一天要把洋人都赶出去！”章太炎连喘了几口气，微微涨红的脸最终是平复下来，忍辱负重这四个字说起来简单，做起来却重逾万钧，要不是看着数十亿银子的份上……
“大人，”刚才正在和诸人对照图纸商议的工部官员张锳绪上前道，“外城很多地方都是荒地，将内城的商家全部移居到外城极为可行。不过数十年之后，外城怕也要承载不下，只能挪到京城以外了。帝都之规划，应当计划到城外五十公里以上才能满足日后所需。”
“那外城要拆多少房子？”章太炎问道，京城规划本来是不归
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