由细川藤孝作为代表通知下去的，所谓幕府对近畿大名做出的安置方案，受到了很大质疑，最终引发平手汎秀以个人名义重新行动的后续事件，这很难说是故意还是无心的。

　　相比之下，平手汎秀对内部的处理手段就是令行禁止，雷厉风行。

　　除了松仓重治被认为是疏于防范受到责备，香西长信作战不力但合理安排了撤退功过相抵之外，其他人或多或少都获得一定封赏。

　　虽然其中并没有什么立下大功的人，不过苦劳是大家咸皆有份的。

　　平手汎秀制定了又一次较大规模的“转封”，除淡路、和泉之外，纪伊西北部五个郡也彻底收为直领，上面的武士被转移到河内、大和两地。

　　土地上的土豪地侍已经按照要求划分为“军役众”和“百姓众”，现在两种身份的各自特征将更加鲜明。

　　根据新颁布的政策，日后“军役众”出兵比例降到与正式家臣同样，每百石六人变四人，而且在任职将领和奉行的资格上不会受到区别对待。同时也要求与正式家臣一样担负出兵义务，并集住于指定的城池，除非常例轮休，或者向城代以上级别的主官做了书面请示，否则私自离城返乡会受到处罚。相应的土地交给“奉行所”代为管理。

　　其余的“百姓众”依然不需要承担任何额外徭役，田产的赋税也从四成削减到三成，但不允许私藏武装，太刀、具足、长枪、藤弓都只能保留少量作为仪仗用具，竹枪和丸木弓可以额按人头比例适当持有，铁炮和火药严禁。制造武具的匠人必须受到监督，原料采购和成品出售都要记录在案，接受定期审计。

　　至于领内的寺社管理，根据过往几年的“成功经验”，继续坚定不移地执行“在大名指导下的联合自治”这一方针。也就是并不直接对各宗教势力的田产地界、商业权限、武装规模做出明确规定，而是给出一定区域内归属寺社的总值，具体怎么划分让他们自己在内部勾心斗角折腾去。

　　经过一番布置，和泉、淡路、和纪伊半国，共计四十四万石领地之内，传统意义上的地侍庄头阶层，基本连根拔除。通过“郡所”和“村所”的组织，所有的土地占有情况精确到每町每反，明确被列入账册。这其中除了八万五千石授予特权的寺社财产外，其余均成为平手家的直领。

　　控制了众多港町，并且在近畿开设数十个御用商屋的平手汎秀并不完全依赖于土地收入，不过土地上居住的人民和相对高效的施政机构是权力的重要组成部分，也能起到示范作用。

　　纪伊东南部还有接近三十万石的土地，但由于天高地远，又有大量宗教势力的存在，姑且不做激进操作，只按过去的要求，战时提供六千兵力即可。并指定中村一氏将土佐、南伊予

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