自从入主博陵六郡以来，李旭与地方豪门之间的关系一直很尴尬。后者不甚瞧得起他的出身，作为完全凭本事打出功名来的武夫，李旭也不太看得起那些凭祖上余荫混饭吃的家伙。

　　但今天，双方却第一次找到了共同语言。豪门出身的官员旧吏们第一次发现，原来冠军大将军除了打仗外，还有一定的政治远见。而李旭和他麾下的将士们也第一次感觉到了某些含着金勺子出生的家伙并非一无是处，起码，他们在如何钻政策空子上，比科举出身的士子和行伍出身的将领们聪明得多。

　　而一旦循官旧吏们将心思用到正地方，其发挥出来的效果令人无法小视。在这些人的帮助下，大将军府的最新治政方案快速得以完善。一些看上去用心善良，实际执行时却很难落到实处的政令被挑了出来，重新修订。一些明显的疏漏和容易引起误解的措施也及时得到了补充。

　　最后，这套平衡了各方面利益的治政纲领被上谷郡守崔潜亲笔起草，经大将军李旭用印，连夜由官府刊刻数份，以最快速度发放到各郡各县。地方官员们也被严令必须在接到邸报的第一时间，将其中内容晓谕给治下所有百姓。

　　全部新政可简单地归纳为十二个字，即“授田、安民、尚武、强兵、举士、赏捐”。在大将军府已经试行了一年有余的授田和科举两项善政之外，又增加了由各郡富豪出粮出钱安置流民到涿郡屯垦，对边塞上无主荒田和今后开疆拓土所获田地的分配方案，以及对倾力支持新政的开明士绅进行奖赏等内容。

　　通过这一套政令，博陵地方势力和大将军麾下将领以及寒门士子们终于跨上了同一列战车。虽然整个联盟的基础并不牢固，但在天下大势没发生新的变化之前，他们将共同对抗各方“英雄”的倾轧。

　　为了答谢众人的支持，当晚，李旭在大将军府摆下酒宴，款待所有参与议政者。宾主双方在杯觥交错之间迅速将关系拉得更近。一些难得有机会出现在大将军视野内的底层小吏趁着敬酒的机会，委婉地向李旭表达了希望进入军中博取功名之念；某些族中兄弟众多的大户人家，也悄悄地向赵子铭等人递话，试图为自己的族人谋个出身。对于类似的要求，只要对方提得不太出格，李旭和赵子铭等人按照事先的约定，都爽快地答应安排他们先到近卫营做亲兵。

　　这个承诺让人非常满意。众所周知，博陵的文官团队一直通过科举与推举两种方式不断壮大。而博陵的武将团队，李旭只能通过战场选拔和言传身教的方式来打造。所以，他的近卫营是整个博陵军最容易得到提升的地方。很多低级军官都是从近卫营走出来的。如果不是近卫营统领周大牛本人一直不愿意外放的话，此人

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