居住,叫我看,不若就将罗刹国分成三个省吧,至于名字嘛,西边叫西罗,中间叫中罗,东边叫东罗,简单易懂,省事儿!”刘鸿渐大言不惭的道。
“可是那么大的疆域就分三个省有点那个……那个”东阁大学士张天禄了道。
“什么这个那个的,疆域再大也没人住,分那么多省干嘛,好多派些官员增加国库的负担吗?”刘鸿渐不屑的道。
他一向看这张天禄不太顺眼。
“三个行省足矣,待以后想法子移民过去,人多了再重新划分不就成了?”见朱慈烺也眉头微皱,刘鸿渐解释道。
刘鸿渐一路上其实考虑过这个问题,罗刹国也就西部毗邻欧罗巴的波兰等国,那里需要驻兵防守,而中部以南大部为盟古,少部分中中东的阿拉伯国家,大明鲜少与之有联系,但也没发生过战事。
中部以北就更没有必要驻防了,最北边就是北极,以目前舰船的构造和承受能力,压根就没人能远渡重洋派兵从北极打大明本土。
至于移民,这是个老大难,草原地带还好说,盟古族人相对来说不存在故土难离的问题。
他们本就是四处放牧,盟古包安在哪里,哪里就是家。
难的是汉人问题,毕竟罗刹国原有疆土内还是有不少产量区的,刘鸿渐又不建议使用强硬的暴力手段去移民。
毕竟他夺来这么大的疆土是为了给百姓谋福利的,而不是给百姓带来苦痛的。
简而言之就是晓之以理、动之以情、诱之以利,首先免除三省内除却商税外的全部税赋,商税也可减半。
甚至于还给补贴,这样自然有在关内混得不好的百姓自动的往外头迁移,而一旦商路也贯通了就好多了。
三省内有大部的针叶林,可出产大量的木材和野生动物皮草,也可以派遣工匠们去探矿,刘鸿渐心里清楚后世罗刹国的各类资源还是很丰富的。
探明了矿藏,工部和户部联合起来开矿,只要敢发薪俸,自然也会有民壮和匠人去做工。
总之罗刹不是贫瘠的土地,资源开发利用的好大明迟早会受益,而城市也迟早会出现。
刘鸿渐几乎如一个万事通般,将阁臣以及朱慈烺百思不得姐的问题娓娓道来,让得众人眉头微皱细细想来却又确实如此。
除却罗刹三省外,原来察哈尔汗国的属地也并入大明,刘鸿渐建议也独设了一个外蒙行省,而先前的蒙古行省则改为内蒙行省。
区划和移民计划敲定了大致的思路后,刘鸿渐借机又开了各地总督述职的事情。
朱慈烺的原本意见是各地总督继续原职任用,但内阁以为这样不妥,时间久了各地总督积威良久容易发生问题。内阁建议将总督调离原来防区与其他防区互换。
而刘鸿渐认为朝鲜、盟古、东北已经没有必要设总督,此言一出令在座的阁老们都颇为惊讶。
尤其是东阁大学士张天禄,他本来还以为刘鸿渐会赞成皇上的意见,毕竟那样对他来说才最为有益,很显然,几个阁臣把刘鸿渐想得太自私了。
而如果刘鸿渐知道他们的想法,肯定会说一句:
‘哼,这便是以小人之心夺君子之腹吧’!
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