家家都有本难念的经。英国要考虑如何应对咄咄逼人的德国，德国煞费苦心的安排着海军战略重心南移的工作，华夏考虑如何在未来的战略博弈中获得优势，而意大利也需要面对新的情况了。作为同盟国成员之一的意大利此刻必须为自己考虑清楚，以后自己是否还要绑在同盟国的战车上，如果在脱离同盟国之后又如何才能保住意大利的既得利益呢？
在委托里奥结束了华夏之旅后，这位和徐杰有相当密切关系的意大利公爵把华夏的态度带到了意大利国会。从某种程度上讲，徐杰私下的表态已经代表了华夏与同盟国直接的准盟友关系的结束！而如果德国继续推行自己的东进计划的话，那么双方交恶是一定的，甚至有可能会爆发直接的武力对抗。要是真到了这一步，协约国和华夏兵合一处的话同盟国海军就真没什么可以跳腾的了。所以意大利必须为自己想出一条后路。
但是作为曾经的盟友，虽然德奥这两个盟友在谈判时差点把意大利卖了，但是意大利国内高层中还是有亲德的，这倒不是说和德国人有多深的感情，关键是没有了德国的支持，意大利在欧洲怎么混？现在的欧洲只有两大势力，同盟国和协约国，以意大利的实力和所处的关键位置，想要置身事外可是真不容易，如果没有德国的帮助，法国就可以把意大利打趴下。而华夏虽然和意大利关系不错，但是奈何双方相距太远，远水解不了近渴。
“意大利是一个海洋国家，本土和北非殖民地直接的联系在未来的国家战略中式至关重要的，而如果意大利想要保留一定的自主性，那么我们就必须有一支可以震慑潜在对手的海军。我们要让他们知道，意大利海军倒向哪一方，那么这一方就可以在地中海占据优势！一战我们加入了同盟国。并且在海战中发挥了巨大的作用。让其它强国看到了意大利的力量。而在现在，我们需要做的就是继续锻造亚平宁的海上利剑。让任何一个想要要挟意大利的强国都不敢轻举妄动。”在海军部回忆中，信任的海军部长第谷海军元帅这样阐述未来意大利海军的发展方向！“意大利海军就是一只豪猪，虽然不大，但是却能有效恫吓对方！”
意大利要继续保持自己的海上力量，但是这对于一个并不是十分强大的国家来说，意大利海军的发展同时受到了条约和经济实力的双重限制。意大利海军剩余主力舰较多，相应的新造战舰就比较少。相对于法国和奥匈两国几乎重新整备来说，意大利在主力舰方面能做的事情很少。只有6万多吨的新船吨位。而像华夏、美国以及英德两国。新造的16寸战舰一艘的吨位就直奔4万吨。所以说在完工一艘战舰后，剩下的那点吨位
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