徐杰与北洋各大巨头商讨完北洋未来的走向后，在第二天，就要和北洋水师以及外洋水师就未来联合作战进行相关的布置和协调。在未来与俄国人的海战中，北洋舰队将负责与俄国远东舰队正面对抗，而外洋舰队则负责封锁和牵制！至于南洋舰队吗？从目前来看，南洋舰队的吨位虽大，但是老舰弱舰居多，战斗力有限，而且从甲午战争来看，南洋舰队是否真的能与北洋舰队密切协作都还是个未知数！所以，本着未雨绸缪的原则，徐杰需要尽力提前为南洋和北洋舰队制定一个合适的作战框架。
“诸位请看这里。”在一张展开的东亚地图上，徐杰指着东北方向说道。“如果今后一旦与俄国开战，那么东北黑龙江一线将是我北洋诸军与俄国人交手的第一道防线，如果俄国人有一定的准备的话，很有可能突破这倒防线进入东北北部，毕竟这段界河是由北洋和东北练军共同防守的，一旦他们那边出了问题，我们只能收缩防线。并且进行梯次狙击，待东北、直隶、闽浙台和两广驻军抵达后再行决战。”徐杰首先将大概的策略说了出来。
“而要把南方的物资和军力向北运输的话，现在国内还没有纵观南北的铁路线路，所以最快最便捷的办法就是走海路然后在大连湾登陆进入东北，而这条漫长而脆弱的交通线必然成为俄国远东舰队的打击目标，从这个角度来看，北洋舰队和外洋舰队加上可能参加战斗的南洋舰队其主要任务就是歼灭对方舰队和掩护己方交通线！”徐杰停顿了一下，然后看了看刘步蟾。
“从目前来看，俄国舰队在太平洋上的主力舰为2艘战列舰和数艘各型巡洋舰，其中就有我们的老朋友留里克号。”说到这里，刘步蟾很少见的幽默了一把。“在战争的初期阶段，俄国舰队排出战列舰的可能性不大，毕竟这些船航速比较慢，一旦被北洋舰队缠住的话。很有可能损失。所以在开始，我们的敌人主要就是俄国人的巡洋舰编队。而这支巡洋舰编队除了我们所熟知的留里克号以及数艘亚速海型巡洋舰及其改进版，此外还有数艘专门用于破交的防护巡洋舰这种船最大的特点是航速快，续航力强。”
“具体战术方面我们应该提倡主动进攻而非被动防御，室兰港有其有利的地方，那就是通过津轻海峡，俄国舰队可以选择进入日本海然后通过朝鲜海峡进入黄海一代，也可以直接进入东海，面对这种情况，北洋舰队的主要任务就是尽可能的把俄国舰队堵在室兰港附近。这样才是效率最高的办法。也就是说秉承了英国皇家海军的近岸封锁战术”刘步蟾几句话就把自己的想法交待明白了。
“朝鲜海峡方面我们不用担心。哪里只要补上足够多的水雷就
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