团还打算将铁路继续向南延伸，一直到渤海边的葫芦岛，一旦葫芦岛不冻港建设完成，那么，这条铁路就可以为美国金融资本和政治势力的深入满洲甚至是俄罗斯远东地区服务。

　　为了减少外交匕的阻力，诺克斯并不反对各国“共同投资”这条铁路，而且为了拉拢英国，甚至打算请一家英国公司进行铁路的勘探与

　　建。

　　诺克斯本人是倾向于第一个方案的，美国财团也希望能与各国共同分享中国铁路利益，但是由于“薪州事变。的爆发，英国、日本立场发生变化，国际银行团的事情告吹，虽然诺克斯试图斡旋，但徒劳无功。

　　同样的，在司戴德看来，“诺克斯计发。的幕一个方案实现难度太高。所以，他明智的选择了第二个方案，即“锦瑰铁路计戈”。

　　但是锦暧铁路修建计划遭到了日本的强烈反对，日本政府以该铁路线与南满铁路是并行线为理由，拿出当年与清廷签订的相关条约，阻止袁世凯就锦瑰铁路修建事宜与美国方面进行磋商。

　　与袁世凯无法进行磋商，司戴德决定走迂回路线，直接与地方实力人物进行交涉，甩开袁世凯的中枢政府。他这是借鉴粤汉”汉铁路交涉的经验。

　　东三省的实办派人物就是徐世昌。自从曹混的北洋第：师南撤之后。徐世昌就成了真正的“东北王”。司戴德就是与他进行交涉。

　　徐世昌对锦瑰铁路计划非常感兴趣。但问题在于，他不像南方革命势力，他是北洋集团的一分子，对于北洋集团首脑袁世凯的意志不敢有丝毫违抗，所以，他给司戴德的答复并不明确，只是说要等袁世凯的意见。

　　可是如果袁世凯能够把锦缓铁路交给美国财团的话，司戴德还用得用炮到奉天跟他徐世昌磋商么？结果司戴德连一个口头承诺也没的到，空手而回，此次南下北京，正是去拜见美国驻华公使，向他汇报交涉事宜，等候美国国务院的进一步指示。

　　“诺克斯计戈”是美国政府制订的秘密计戈”司戴德当然不会告诉莫理循，如果让这个英国《泰晤士报》的主编知道了这个计发”那么。全世界很快就能知道美国政府的如意算盘，而日本和俄国也将进一步相互靠拢，这对于美国的资本扩张是很不利的。

　　当然，即使“诺克斯计划”不曝光。日本和俄国也正在相互靠拢，如果日本枢密院议长伊藤博文没有遇刺身亡的话，或许日本与俄国的高层会谈已经举行了。

　　所以，对于伊藤博文的遇刺身亡，司戴德是幸灾乐祸的，他巴不的日本外交官都死光，那样的话，他就可以毫无阻碍的实施他的“诺克斯计戈。了，实际上，因为财政紧张的问题，俄国在南满铁路的立场上还是很灵活的，去年俄国甚至打算出售北满铁路，但是前提是南

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